Tous acteurs de la Couverture Universelle en Santé

Guinée- 2016/2019

Promotion de la Couverture de Santé Universelle
Amélioration de l’offre de soin

Pays – Région

Guinée Conakry, Régions de Labé, Mamou, Kindia.
Préfectures de Labé, Lélouma, Pita, Dalaba, Kindia et Télimélé

Contexte

En Guinée, ESSENTIEL accompagne dans la durée des partenaires pour l’accès à la couverture santé universelle. Son action prend ancrage dans des dynamiques communautaires qu’ESSENTIEL accompagne : création de mutuelles de santé et appui à la structuration du mouvement mutualiste, appui à l’émergence d’acteurs sociaux organisés en mesure de jouer leur rôle dans la définition des politiques publiques en matière d’accès à la santé.

L’accès à la santé est un enjeu majeur pour la population guinéenne. Les barrières financières que rencontrent les populations dans l’accès aux soins sont nombreuses. Malgré le faible niveau de protection sociale (3% de la population couverte), des initiatives locales et nationales se sont développées, portées par des organisations de la société civile. Le projet intervient en Guinée afin d’accompagner le système sanitaire (50 centres de santé, 100 postes de santé, 6 hôpitaux) et 6 mutuelles préfectorales (31 sections de mutuelles réparties sur 29 communes) avec pour objectif à la fin du projet qu’elles puissent rassembler 50 000 mutualistes. ESSENTIEL et ses partenaires appuieront le plaidoyer au niveau national afin d’encourager la mise en place d’un système de Couverture Sanitaire Universelle.

Le cadre de cette nouvelle phase du projet Santé Pour Tous prend en considération les acquis et l’expérience des acteurs. Il répond aux enjeux d’un développement plus large des dynamiques locales impulsées jusqu’à présent. La cohérence des différentes activités à réaliser portera sur trois points majeurs :

– la consolidation du modèle économique et technique du mouvement mutualiste guinéen et de son appui;
– l’impulsion de dynamiques de santé communautaire pérennes au service de l’amélioration de la qualité des soins;
– l’appui à la société civile au niveau national pour impulser le développement de la Couverture Universelle en Santé.

Objectifs

Améliorer l’accès à la santé des populations par le développement de la Couverture Universelle en Santé

Objectifs spécifiques

Le premier objectif spécifique, contribuer à l’émergence de la Couverture Universelle en Santé par le développement du mouvement mutualiste guinéen sera composé de quatre activités majeures.

Appui technique : sensibilisation et mobilisation sociale, création de mutuelles, Plans de développement économique, Renforcement des capacités des élus mutualistes
Prise en charge des indigents
Système d’information et de gestion informatisé
Intégration transversale des approches genre et jeunesse

Le second objectif du projet Santé Pour Tous 2016-2019 vise à améliorer la qualité des soins et impulser des dynamiques de santé communautaire concertées. L’atteinte de cet objectif, est primordiale pour la réussite globale du projet. Cet axe, composé de onze activités, est donc majeur dans la dynamique du projet.

Appui technique aux Directions Préfectorales de la Santé
Médecine-conseil
Parcours de formation continue des prestataires de soins
Fonds d’appui équipement/rénovation des structures de santé
Mécanismes de sécurisation des approvisionnements en médicaments de qualité
Cycle de formation/ opérationnalisation des COSAH
Espaces locaux de concertation : « Comités Communaux de Concertation de la Santé »
Actions de prévention et promotion de la santé vers le milieu scolaire
Recherche-action – Autonomie des postes de santé
Recherche-action – Stratégies avancées optique et dentaire
Recherche-action – Dépistage précoce et prise en charge des maladies chroniques (diabète et hypertension)

Le troisième et dernier objectif, promouvoir par le plaidoyer et la concertation une vision partagée de la Couverture Universelle en Santé au niveau national et sous régional reste la pierre angulaire de l’ensemble du projet.

Renforcement opérationnel et organisationnel de PPSOGUI
Formation et accompagnement des acteurs nationaux dans le plaidoyer pour la Couverture Universelle en Santé
Harmonisation des approches techniques des initiatives mutualistes en Guinée
Accompagnement de la structuration nationale du mouvement mutualiste
Création et diffusion de modules de sensibilisation et formation à la protection sociale

Étapes du projet

ESSENTIEL intervient depuis 2002 sur l’organisation de systèmes d’entraide mutualistes et l’amélioration de l’offre de soins en Guinée.

Quatre programmes triennaux se sont ainsi succédé dans une démarche d’accompagnement évolutive.
La phase 2016-2019 vise à pérenniser le mouvement mutualiste et l’accompagner vers un dimensionnement géographique plus large et une approche économique approfondie.
Cette phase vise également à contribuer à l’amélioration de l’offre de soins.
Le développement d’un cadre national favorable à la Couverture Universelle Santé est l’un des nouveaux enjeux de cette phase.