Déclaration à l’issue des journées nationales de la mutualité guinéenne, organisées par le Réseau des promoteurs de la protection sociale en Guinée (PPSOGUI) les 16 et 17 décembre 2015 à Conakry :
Nous, acteurs des mouvements sociaux guinéens impliqués sur la thématique de la protectionsociale, composés des mutuelles de santé, des syndicats des mouvements socio-éducatifs et des structures d’appui aux mutuelles de santé et aux initiatives de l’économie sociale:
Réunis les 16 et 17 décembre 2015
à Conakry dans le cadre des journées nationales de la mutualité guinéenne, organisées par le Réseau des promoteurs de la protection sociale en Guinée (PPSOGUI), en étroite collaboration avec ses partenaires techniques et financiers, à savoir, Solidarité Mondiale (WSM – Belgique), Alliance Nationale des Mutualités Chrétiennes (ANMC – Belgique), l’ONG Essentiel (France), le Programme d’Appui aux Stratégies Mutualistes de Santé (PASS – France), l’Union Africaine de la Mutualité pour la zone Afrique de l’Ouest (UAM-Afro) ;
Avec le soutien des mutualités soeurs et des réseaux nationaux multi-acteurs de protection sociale de la zone UEMOA (Bénin, Burkina, Côte d’Ivoire, Mali) ;
Et la participation et l’accompagnement des départements ministériels concernés ;
Constatant :
- Le faible niveau de couverture sociale par les mécanismes de protection sociale santé existants (CNSS, INAMO, CNPSAE, Mutuelles, Fonds d’indigence, le Fonds National de Solidarité et des Transferts Sociaux) et tenant compte de la volonté politique du chef de l’Etat d’instituer le régime de couverture maladie universelle,
- La dynamique engagée par l’Etat guinéen de l’élaboration d’une politique nationale de protection sociale à l’instar des autres pays de la sous-région ;
- L’engagement des mutuelles de santé dans la dynamique de développement de la couverture maladie universelle avec l’Etat et d’autres organisations de la société civile ;
- L’insuffisance d’articulation entre les différents mécanismes publics et privés de protection sociale ;
- L’engagement de l’Etat guinéen, à travers le DSRP III (point 517) de « mettre en place un socle de protection sociale universel, en vue de permettre à toutes les catégories des populations de disposer d’un minimum de services essentiels et des transferts sociaux »
Demandons à l’Etat guinéen de :
- Mettre en place un cadre législatif et institutionnel régissant les mutuelles de santé et la protection sociale élaboré d’une manière concertée avec l’implication des mouvements sociaux ;
- Impliquer les mutuelles de santé et les mouvements sociaux dans l’élaboration et la mise en oeuvre de protection sociale et de couverture maladie universelle holistique et inclusive ;
- Mobiliser des ressources pour le développement et le renforcement des mutuelles de santé dans une perspective de généralisation de l’implantation des mutuelles de santé sur tout le territoire et de la couverture maladie universelle ;
- Améliorer la disponibilité et la qualité de l’offre de soins à tous les niveaux de la pyramide sanitaire ;
- Définir et mettre en place des mécanismes de financement durable pour l’extension de la protection sociale aux couches exclus, en allouant des financements complémentaires au développement des mutuelles de santé
Demandons aux Mutuelles de Santé à :
- Renforcer la professionnalisation et la structuration du mouvement mutualiste à tous les niveaux préfectoral, régional et de se doter d’une structure faitière nationale ;
- Renforcer les partenariats avec les prestataires de soins et les collectivités locales décentralisés pour améliorer la qualité de l’offre de soins ;
- Harmoniser les outils de gestion dans le cadre du renforcement de la gouvernance interne ;
- Développer des stratégies d’autonomisation.
Demandons aux Partenaires Techniques et Financiers de :
- Poursuivre leur appui-accompagnement aux mutuelles de santé en l’inscrivant dans la durée ;
- Appuyer le mouvement mutualiste dans les démarches de plaidoyer au plan national, régional et international ;
- Capitaliser et valoriser les bonnes expériences mutualistes.